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金昌:堅持多數人選干部 從多數人中選好干部
2019-04-10 08:44:36  來源: 甘肅省委組織部

????金昌市圍繞精準識人、科學用人,認真組織開展干部工作大調研大訪談,穩妥有序做好機構改革領導班子調整配備工作,不斷健全完善干部工作“五大體系”,初步構建起了精準識人用人的常態長效機制。

????大面積訪談,找準摸清班子和干部問題癥結。針對以往干部考察、考核談話范圍相對固定、時間緊,掌握信息不夠全面等問題,對談話對象、時間、內容和方式作了較大改進。在談話對象選擇上,對干部職工較少的部門(單位),實行全員談話;對人數較多的部門(單位),重點與市管干部、中層干部、下屬單位負責人、“兩代表一委員”、服務對象及干部職工代表談話,認真聽取“他管的”“他服務的”“他身邊”人的意見建議,形成了對班子和干部的“全景式”評價。每次談話前,調研組都注意了解談話人的基本信息,因人而異制定談話提綱,拉近與談話對象的距離,讓他們放下思想包袱,打開“話匣子”、談出“活情況”。調研訪談中,6個調研組先后深入縣區和82個市直部門(單位),與1808名干部群眾進行了“一對一”“無主題”式的談心交流。

????正反向測評,“掃描”班子運行和干部履職情況。組織本部門(單位)干部職工和關聯度、知情度比較高的“兩代表一委員”、退休干部及服務對象代表,采取無記名方式對領導班子和領導干部進行民主測評,重點了解領導班子運行狀況、決策水平、優化方向和領導干部能力素質、現實表現、性格作風、擔當作為等情況。同時,精心設計《領導干部行為特征評價表》,設置10項正向指標、10項反向指標,每項指標分為“比較符合”和“不太符合”兩類評價標準,并就測評對象能否勝任現職工作,界定“勝任、基本勝任、不勝任”三個層次,全面了解掌握市管干部的政治表現、工作能力、主要特點、作風狀態和崗位適應性。調研訪談中,累計印發填寫民主測評表4171份、干部行為特征評價表2373份,為干部畫好像、把好脈提供了數據支撐。

????非定向推薦,印證干部的民意基礎和群眾口碑。著眼解決領導班子結構不優、干部隊伍斷檔老化等問題,不斷拓寬選人視野,在縣區和市直部門(單位)全面開展干部無任用非定向民主推薦工作,發放領導干部民主推薦表1688份,對深度訪談中大家推薦的優秀干部進行再印證,確保把真正優秀的干部推出來。對推薦中得票靠前的干部,注重考慮個人成長經歷、性格特點、綜合素質等因素,反復甄別比選,研判提出使用建議。通過無任用非定向民主推薦,使一大批比較成熟的優秀領導干部和年輕干部進入了組織視野,為機構改革選優配強領導班子、選準用好干部提供了依據。

????多輪次研判,準確判斷班子“優劣”和干部“長短”。為把大調研大訪談做實做細,調研組在赴調研單位前,全面收集各單位的年度考核情況、巡視巡察和審計反饋的問題、民主生活會查擺的問題等,做到日常情況心中有數、調研訪談有的放矢。調研訪談后,將談話中掌握的零散信息全面梳理分析,去粗存精、去偽存真,先后6次召開組織部長辦公會議、組織部部務會議,重點對每個班子運行情況、存在問題、優化方向和每一名干部現實表現、使用去向等進行專題研判、逐一盤點,形成每個班子、每名干部的“CT”式掃描報告和機構改革人事安排方案,提請書記專題會議審定后組織實施。書記專題會議醞釀機構改革人事安排方案時,邀請紀檢監察部門全程參與,嚴把廉政關,堅決把有“硬傷”的干部擋在門外。

????憑實績用人,穩妥有序推進機構改革干部調整配備。在深入分析研判、全面了解掌握干部總體情況的基礎上,按照“大穩定、小調整”的原則,分批次調整配備領導班子。干部選配上,注重苦干實干、實績突出、群眾公認,注重經歷的簡與繁、崗位的易與難、能力的強與弱,把干部“干了什么事、干了多少事、干成了哪些事”作為基本依據,從“更合適、更勝任”角度衡量調配干部,有效提升了選人用人公信度和群眾滿意度。目前,已順利完成前兩批382名干部的調整配備工作,其中提拔或進一步使用縣鄉基層干部16名、優秀駐村幫扶工作隊隊長及副隊長6名、獲國家級榮譽獎勵者1名,調整后市直47個黨政工作部門領導班子成員平均年齡較改革前下降了2.3歲,進一步優化了班子結構,社會各界反響良好、高度認可,有力推動了我市干部工作機制、導向和作風的根本轉變,精準識人體系進一步健全完善,“憑實績用干部”的鮮明導向牢固樹立,黨群干群關系進一步融洽。

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